Super-PAC (Siyasi Fəaliyyət Komitəsi) necə qurulur

Super PAC-a başlamaq üçün təlimat

Mənbə: Casey Botticello

Super PAC nədir?

Super PACs Amerika siyasətində nisbətən yeni bir fenomendir. Bunlar iki məhkəmə qərarının nəticəsidir: 2010-cu ilin yanvarında verilmiş Vətəndaşlar Birliyinə qarşı Federal Seçki Komissiyası iddiasında ABŞ Ali Məhkəməsinin qərarı və Speechow.org v Federal Seçki Komissiyası işindəki DC Devrinin qərarı. iki ay sonra verildi. Birlikdə bu iki qərar yeni bir qurumun yaradılmasına imkan verdi: xərclərini bəzi siyasi kampaniyalarla əlaqələndirmədiyi müddətcə hədsiz ianə qəbul edə bilən bir siyasi fəaliyyət komitəsi.

Rəsmi olaraq "Yalnız Müstəqil Xərcləmə Komitələri" olaraq adlandırılan Super-PAC-lərin kampaniyalara və ya partiyalara qatqı təmin etmələrinə icazə verilmir, lakin kampaniyalardan asılı olmayaraq sınırsız siyasi xərclərə sahib ola bilərlər. Ənənəvi PAC-lərdən fərqli olaraq, fərdlərdən, şirkətlərdən, həmkarlar ittifaqlarından və digər qruplardan ianə toplaya bilərlər.

"Super PAC" termini müxbir Eliza Newlin Carney tərəfindən irəli sürülmüşdür. Politicoya görə, CQ Roll Call-a lobbi verən və təsir göstərən bir agent olan Carney, “26 iyun 2010-cu il tarixində National Journal-da işləyərkən bu gün bilinən“ Super PAC ”a ilk müəyyən edilə bilən yayımlanan istinadını verdi. İşçilərin Səsi adlı bir qrup tərəfindən Post-Citizens United dünyasında getdikcə populyarlaşa biləcək bir növ 'super PAC' olduğunu söylədi. "

FEC tövsiyələrinə görə, super-PAC-lərin birbaşa namizədlərlə və ya siyasi partiyalarla səs verməsi qadağandır. Bu məhdudlaşdırma, dəstəklədikləri namizədlərin kampaniyalarını tamamlayan və ya paralel gedən kampaniyalar yürütmələrini və ya AKM-nin donorları ilə namizəd və ya vəzifəli şəxs arasında əks danışıqlara səbəb ola biləcək danışıqlara girmələrini maneə törətmək məqsədi daşıyır. Bununla birlikdə, namizədlərin və super PAC menecerlərinin təşviqat strategiyası və taktikalarını media vasitəsi ilə müzakirə etmələri qanuni bir haldır.

Niyə Super PAC-a başlamalıyam?

2017-ci ildə Kriptovalyuta İttifaqı Super PAC-ı qurdum. Kriptovalyutalar və blockchain texnologiyası potensialı məni həyəcanlandırır. Kriptovalyuta bazarına qoyulan böyük pulları izləyən bir tənzimləmə dalğasının olacağını bilirdim. Kripto-valyuta tənzimləməsinə və təhsilinə əsaslanan super PAC-ın yaradılması, qabaqcıl texnologiyanı müdafiə etmək və bu sahədəki marağımı bölüşən yeni insanlarla tanış olmaq üçün maraqlı bir yol kimi görünürdü.

Kriptovalyuta İttifaqı Super PAC

Bu qrupu qurduğumdan bəri Super PAC-ın başlamasının bir çox üstünlükləri olduğunu öyrəndim.

1. Super PAC yaratmaq siyasi sistemimiz haqqında daha çox məlumat əldə etməyin ən yaxşı yollarından biridir

İstər-istəməz super PAC-lərin burada qalması və ABŞ seçkilərində hakim qüvvəyə çevrilməsi ehtimalı böyükdür. 2018-ci ilin iyun ayından etibarən 2.392 Super PAC qrupu, yalnız 2016 dövründə 1.790.569.447 dollar gəlir və 1.060.490.102 dollar müstəqil xərclərini bildirdi.

Super PAC'lar tez-tez "qaranlıq pul" və öz hədəflərini irəliləyən varlı maliyyələşdiricilərlə əlaqəli olsalar da, Super PAC'ları hər kəs asanlıqla qura bilər (aşağıya bax). Qanuni bir mütəxəssis olmaq məcburiyyətində deyilsiniz və müddət olduqca sadədir.

2. Bağlantı qurun, səbəbinizin görünürlüğünü artırın, etibarlılıq yaradın

Super-PAC'lar FEC və müxtəlif gözətçi qrupları tərəfindən açıq şəkildə siyahıya alınır və izlənilir. Beləliklə, daha yaxşı görünürlük tələb edən bir səbəbiniz varsa, siyasi bir təşkilat yaratmaq çox təsirli ola bilər.

Həm də qazanılmış bir media mənbəyi ola bilər. Kriptovalyuta İttifaqı Super PAC-ın yaranmasından bəri veb saytımdakı trafik çox artdı. Heç vaxt mövcud olduğunu bilmədiyim könüllülər meydana çıxdı və çoxsaylı media qurumlarından və müxbirlərdən mənə zəng gəldi.

Bundan əlavə, indi rəylərimi istəyən kripto valyutası və blok zəncirinə dair kitabların genişləndirilmiş nüsxələrini alıram.

Kripto-valyuta və blockchain texnologiyası sahəsində çoxsaylı korporativ müsabiqələrə hakim olmaq üçün dəvət almışam:

BizofIT $ 1,000,000 Global Startup Challenger (Hakim: Casey Botticello)

Bu Orta məqalə yaxınlarda John McAfee 2020 Prezident Kampaniyası veb saytında yer aldı. İndiyə qədər bir çox baxış olmayıb, ancaq bu yalnız bir neçə gün əvvəl oldu. Bu eyni zamanda yüksək səlahiyyətli bir domendir (yaradıcı SEO / geri bağlantı axtaranlar üçün). Aşağıda bu Orta məqalədəki hitlərin ekran görüntüsü verilmişdir:

John McAfee 2020 Prezidentlik Kampaniyasının veb saytına orta vuruşlar | Mənbə: Casey Botticello

Aşağıda veb saytın məzmunu daxil edən hissəsinin bəzi ekran görüntüləri:

John McAfees 2020 Prezident Kampaniyası veb saytıJohn McAfees 2020 Prezident Kampaniyası veb saytı

Bu, 2020-ci il prezident seçkilərinin nəticələrini təsir etməsə də, yenə də bunun olduqca sərin olduğunu düşünürdüm!

Partizan marketinqi super PAC-ın ən aşkar istifadəsi olmaya bilər, ancaq rol oynaya bilər. FEC-in veb saytlarında hər yazışmanı (bütün fiziki e-poçtların skan edilmiş surəti daxil olmaqla) sözün əsl mənasında dərc etdiyini başa düşdükdən sonra, bu yaxınlarda Kriptovalyutaların Qlobal İnkişafı mövzusunda hazırladığım bir PowerPoint təqdimatından bəzi slaydlar göndərdim. FEC daha sonra onları onlayn vəziyyətə gətirdi:

FEC veb saytında Casey Botticello-nun Kriptovalyuta İttifaqı Super PAC təqdimatı

Düzdür, keyfiyyətsiz qara və ağ skan edilmiş surət epik təqdimata ədalət gətirmədi:

Kripto valyuta İttifaqı Casey Botticello tərəfindən hazırlanan Super PAC Təqdimatı

Ancaq göndərdiklərimi qanunun əbədi saxlayacaqlarını tamamilə dərc etdilər. Qazanılmış mediaya yaradıcı yanaşma.

FEC veb saytında Casey Botticello-nun Kriptovalyuta İttifaqı Super PAC təqdimatı

3. Təmin etdiyiniz pulun səmərəli və qrupun təyinatı üzrə istifadə olunduğundan əmin olun

Sizin səbəbinizi və ya namizədinizi müdafiə edən bir qrup olsa belə, ianələrdən səmərəli istifadə etmələri ehtimalı yoxdur. Bəs planınız siyasi qruplara maliyyə töhvəsi verməkdirsə, niyə pulunuzun düzgün istifadə olunduğundan əmin olmursunuz?

Xalq Çoxluğu Super PAC, siyasi ianələrin istənməyən xərcləri maliyyələşdirməyə necə kömək edə biləcəyinə dair gözəl bir nümunədir. Veb saytında "Seçki məntəqələri üçün motivasiya mühafizəkarlarını araşdırmaq, inkişaf etdirmək və inkişaf etdirməyə həsr olunmuş yeganə super PAC bizik" dedi. “Burada nahar yoxdur, VİP-lə şəkillər, köynəklər və reklam lövhələri yoxdur. Əhalinin əksəriyyəti töhfənizin hər qəpiyindən seçki günü az iştirak edən seçiciləri müəyyənləşdirmək və həvəsləndirmək üçün istifadə edir. "

Yaxşı, hər qəpik də deyil. Federal Seçki Komissiyasında siyasi namizədlərə qarşı çıxmağı və onların əleyhinə çıxmağı məqsəd qoyaraq qeydiyyatdan keçən super-PAC, yalnız Manny's Boston'daki Sorellina kimi restoranlarda yüksək səviyyəli fakturalar da daxil olmaqla yalnız son bir ildə təxminən on böyük yemək xərclədi. Minneapolisdə Steakhouse, Chicago'da Henri və Vermont'daki Michael on the Hill.

Və bir "müstəqil xərcləmə komitəsi" olduğu halda - super PAC-ın rəsmi adı - müstəqil xərcləmələrə, siyasi reklamlar və hədəf reklamlar kimi namizədlərin seçilməsinə və ya məğlub olmasına kömək edən fəaliyyətlərə bir qəpik də xərcləməyib. . Səsdən kənar səylər.

Super PAC necə qurulur

Super PAC yaratmaq üçün əsas addımların infoqrafiyası. | Mənbə: Casey Botticello
  1. Ad seçin. Super-PAC-ın adı açıq sənədlərdə və əksər ictimai ünsiyyətlərdə "Ödənişli" ifadəsi şəklində görünməlidir. Ən azından, PAC-ın adı, loqosu və şüarları ilə əlaqəli ticarət markası pozuntularının ehtimalını müəyyənləşdirmək üçün ilkin yoxlama aparılmalıdır.
  2. İdarəetmə quruluşunu təyin edin. Tələb olunmasa da, Super PAC-ların məsuliyyət məqsədləri üçün birləşdirilməsi tövsiyə olunur. Donorlar da tez-tez PAC-nı pul xərcləmək üçün güclü bir təşviqi olan xüsusi bir siyasət məsləhətçisi deyil, pulun necə istifadə edildiyini təyin etmək üçün məsuliyyət daşıyan bir etibarlı məsuliyyət komitəsinin rəhbərlik etməsini istəyirlər. məsləhətçi üçün faydalıdır. Qeydiyyatdan keçmiş bir şirkət olaraq Super PAC-ın əsasnamələrə, nizamnamələrə və təşkilati qərarlara ehtiyacı var. Super PAC ayrıca Prosess Xidmətini qəbul edəcək qeydiyyatdan keçmiş bir agent təyin etməlidir.
  3. Bank hesabı açın. Super-PAC, öz adından bir bank hesabı açmalı və bu hesaba bütün depozitlər və pul çəkilmələri ediləcəkdir. Hesabı açmaq üçün Super PAC-a Daxili Gəlir Xidmətindən İşəgötürən şəxsiyyət nömrəsi (EIN) lazımdır. Bunu IRS veb saytından pulsuz əldə etmək olar.
  4. Xəzinədar seçin. Super PAC, PAC fondlarını təmin etmək və PAC-ın vaxtında və dəqiq hesabat təqdim etməsini təmin etmək üçün qanuni məsuliyyət daşıyan bir xəzinədar təyin etməlidir. Bir xəzinədar olduğu zaman bir PAC pul ala və ya ödəyə bilməz.
  5. İlkin qeydiyyatı hazırlayın və FEC-ə təqdim edin. "Komitə növü" altında FEC Qeyd Onay Xanasını 5 (f) göndərin.

Həm də Federal Seçki Komissiyasına qısa bir məktub yazın. Yeni komitənizin Super PAC kimi fəaliyyət göstərəcəyini aydınlaşdırdığınızdan əmin olmaq istəyirsiniz.

Bunu sözün əsl mənasında aşağıdakı paraqrafı əlavə etməklə edə bilərsiniz:

“Bu komitə, SpeechNow / FEC iddiasında ABŞ Apellyasiya Məhkəməsinin Kolumbiya Bölgəsi Dairəsi üçün verdiyi qərara uyğun olaraq sərhədsiz sərbəst xərcləmə və məhdudiyyətsiz miqdarda pul toplamaq niyyətindədir. Bu komitə bu vəsaiti federal namizədlərə və ya komitələrə, istər birbaşa, istərsə də koordinasiyalı rabitə vasitəsi ilə töhfə vermək üçün istifadə etməyəcəkdir. "

Aşağıda FEC-ə təqdim olunan Kriptovalyuta İttifaqının məktubunun bir surəti verilmişdir:

Mənbə: Casey Botticello

Adınızı, adresinizi, əlaqə məlumatlarınızı və Super PAC və xəzinədarınızın adlarını təşkilat bəyanatına daxil etdiyinizdən əmin olun.

Formanızı aşağıdakı ünvana göndərin:

Bundestaq Seçki Komissiyası
1050 Birinci St NE
Washington, DC, 20463

Super PAC-nızın saxlanılması

6. Fandreyzinq. Federal bir super-PAC fərdi şəxslərdən (ABŞ vətəndaşları və ya yaşıl kart sahibləri) və şirkətlər və birliklər daxil olmaqla digər qruplardan və ya müəssisələrdən məhdudiyyətsiz töhfələr qəbul edə bilər. Bununla birlikdə, Super-PAC'lar da daxil olmaqla, federal siyasi komitələrin əcnəbilərdən və federal hökumət podratçılarından yardım alması qadağandır.

7. Koordinasiya. Super-PAC'lar bir namizədin, təşviqatın və ya siyasi partiyanın tələbi və ya təklifi üçün xərcləyə bilməz və ya hər hansı bir media strategiyası, inkişafı və ya istehsalı ilə əlaqədar olaraq bir namizəddən, təşviqatdan və ya siyasi partiyadan aldığı ictimai olmayan məlumatları istifadə edə bilməz. idi. Eynilə bir Super-PAC, namizədin mövqeyini və ya digər məhdud məqsədləri göstərmək üçün qısa bir sitat xaricində bir namizəd, təşviqat komitəsi və ya siyasi partiya tərəfindən hazırlanan təşviqat materiallarını yenidən dərc edə bilməz. Koordinasiyanın qadağan edilməsi, eyni zamanda namizədin agentləri və bir namizədin təşviqat maliyyələşdirmə təşkilatı ilə qarşılıqlı əlaqələrə də aiddir. B. birgə tədarükçülər və işçilərlə (indiki və əvvəllər).

Koordinasiya, Super-PAC-ın paylanmasına qeyri-qanuni bir töhfə kimi baxılmasına səbəb ola bilər. Bu cür fəaliyyətlər müdaxilə araşdırmalarına, əhəmiyyətli cəzalara və hətta cinayət təqibinə səbəb ola bilər. Bu riskləri minimuma endirmək üçün hər bir Super PAC bir koordinasiya təlimatı təyin etməli və həyata keçirməli, işçilərinə və təchizatçılarına təlimat verməli və namizədlərlə, kampaniyalarla və siyasi partiyalarla münasibətdə diqqətli olmalıdır.

8. Reklam və imtina. Super-PAC-lər tərəfindən yayımlanan ictimai rabitə, FEC qaydalarına əsasən "ödənilmiş" rədd cavabı daxil etməlidir. Xüsusi imtina tələbləri rabitə mühitindən asılı olaraq xeyli dərəcədə dəyişir. Bütün avtomatlaşdırılmış telefon danışıqları, sponsorun müəyyənləşdirilməsinə və Federal Rabitə Komissiyası tərəfindən qoyulan digər məhdudiyyətlərə də uyğun olmalıdır və hökumət qaydalarına da tabe ola bilər.

9. Hesabat və Uyğunluq. Super PAC-lar ənənəvi federal PAC-larla eyni hesabat tələblərinə tabedir. Bir seçki ili ərzində Super-PAC FEC-ə bütün gəlir və ödənişləri aylıq və ya rüblük açıqlayan hesabat verməlidir. Rüblük sənəd verənlərin, həmçinin PAC-nin aktiv olduğu hər bir seçkidən 12 gün əvvəl ilkin hesabatlar təqdim etmələri tələb olunur. Super PAC-lərin seçkidən dərhal əvvəl çəkilən xüsusi xərcləri göstərən 24 və ya 48 saatlıq hesabatlarını təqdim etmələri də tələb olunur. Bu hesabatlar üçün qısa dönüş vaxtlarını nəzərə alaraq, hesabatların dəqiq və vaxtında təqdim olunmasını təmin etmək üçün yaxşı bir mühasibat sisteminin olması vacibdir.

Federal qeydiyyatdan keçmiş Super PAC'lar Daxili Gəlir Məcəlləsinin 527-ci maddəsinə əsasən avtomatik olaraq vergidən azad edilir və ümumiyyətlə Daxili Gəlir Xidmətinə müraciət tələblərinə tabe deyildir. Bununla birlikdə, bir Super-PAC, 1120-POL Formunu IRS-yə təqdim etməli və təşkilatın 100 dollardan çox sərmayə və ya oxşar vergi tutulan gəliri olan hər il üçün əlaqədar bütün vergiləri ödəməlidir.

Super PAC'lar maaş verə bilərmi?

McKenna Long & Aldridge-in ortağı Stefan Passantinoya görə, siyasət məsləhətçiləri maliyyə toplamaq üçün super PACs və ya siyasi qeyri-kommersiya təşkilatları qura bilərlər. Bu vahidlər daha sonra pulu özləri üçün ödəmək üçün istifadə edə bilərlər.

Federal Seçki Komissiyasının keçmiş sədri və John McCain-in iki prezidentlik kampaniyasının baş məsləhətçisi Trevor Potter, "Bəli, yeni böyümə sənayesi olduğunu söyləyərdim" dedi. "Super bir PAC və ya bu qeyri-kommersiya təşkilatlarının birini təşkil edən nəzarət qrupunun bir hissəsi olan bir məsləhətçi olduğunuzda, özünüzü necə kompensasiya edəcəyinizi düşünməlisiniz və bu həmişə açıq deyildir."

Bunun işləyə biləcəyi bir neçə yol var. Super-PAC, Super-PAC-a başlayan eyni məsləhətçinin idarə etdiyi bir konsaltinq şirkətinə bir haqq ödəyə bilər. Bu şirkət Super PAC satın aldığı reklamlar üçün ödəniş tələb edə bilər. Potterə görə, bu sözdə "qara qutu" da olur.

"Bu qrupların çoxunun nə qədər inzibati xərclərə səbəb olduğunu və bunun nə qədərinin məsləhətçinin cibinə düşdüyünü anlamaq olduqca çətindir" deyir.

Super PAC-ın təsisçisi öz Super PAC-ın əməkdaşı ola bilər. Karyerasının böyük bir hissəsini FEC vəkili kimi keçirən Ken Gross, "Seçki qanunlarına görə, super PAC-dan maaş kəsmək ağlabatan deyil" deyir. Lakin, bu pul vergiyə cəlb olunur. Seçki qanununa görə, yığdığınız pulu götürüb şəxsi ehtiyaclarınıza xərcləməyinizin yanlış bir şey olmadığını qeyd etdi.

"Şu anda, məlumatlarımızda xərclədiklərini bildirən, lakin müstəqil xərcləməyən 109 Super-PAC var" deyir Şəfa Krumholz, Duyarlı Siyasət Mərkəzində siyasət xərclərini izləyir. Krumholz, yalnız işçilərinə və məsləhətçilərinə daha çox pul toplamaq üçün maaş verdiklərini izah edir. "Siyasi maraqlardan istifadə edərək, əks halda namizədləri və partiyaları dəstəkləmək üçün istifadə ediləcək pulu geri çəkirlər və bunun əvəzinə şəxsi mənfəətləri üçün istifadə edirlər."

Bu yazını oxuduğunuz üçün təşəkkür edirik! Hər hansı bir sualınız varsa, aşağıda bir şərh buraxın və K Street bülleteninə abunə olduğunuzdan əmin olun!

Bu məqalədən xoşunuz gəlsə, bəyənə biləcəyiniz digər məqalələr:

Casey Botticello, Black Edge Consulting-in ortağıdır. Black Edge Consulting, onlayn nüfuz idarəetməsi, rəqəmsal marketinq və böhran idarəçiliyi sahəsində ixtisaslaşmış strateji bir rabitə şirkətidir. Black Edge Consulting-i qurmadan əvvəl tərəfsiz lobbi və strateji rabitə şirkəti olan BGR Group-da çalışdı.

Casey, kripto valyuta və blok zənciri ilə məşğul olan müstəqil xərcləmə komitəsi (Super PAC) olan Kriptovalyuta İttifaqının qurucusudur. O, eyni zamanda Onlayn Pul qazanma, Fotoqrafiya Bələdçisi və Black Edge Consulting daxil olmaqla bir neçə media nəşrinin redaktorudur. O, şəhərşünaslıq üzrə lisenziya aldığı Pennsylvania Universitetinin məzunudur.