Yoxsulluqla necə mübarizə aparılır: SNV-nin baş icraçı direktoru Meike van Ginneken ilə reportaj

Bu müsahibə "The Beam # 8 - İqlim Ədaləti üçün Birlikdə" də yayımlandı. Daha çox məlumat üçün "The Beam" abunə olun.

Şəkil: SNV / Aiden Dockery

Meike van Ginneken ilə ilk görüşəndə ​​ikimiz də Lissabonda davamlı enerji forumuna qatıldıq. Yoxsa konfransdan panel müzakirəsinə keçdiyi müddətdə konfransa qatıldığımı deyim. Meike özünü "təbii olaraq optimist" və "təbii olaraq səbirsiz" kimi qələmə verir. Karyerasına 1994-cü ildə Medecins Sans Frontieres-də (Sərhədsiz Həkimlər) başladı və o vaxtdan bəri yoxsulluqla mübarizədə kömək edir.

İstər Banqladeş, Kamerun, Orta Afrika Respublikası, Kolumbiya, El Salvador, Hindistan, İsrail, Sudan və ya Tanzaniya - Meike davamlı gigiyena və sanitariya, şəhər su təchizatı və yaxşılaşdırılmış yemək sobaları, günəş evləri sistemləri və iqlim dostu əkinçilik üçün kampaniya aparmışdır. Bu gün Meike kənd təsərrüfatı, su, kanalizasiya, gigiyena və enerji ilə məşğul olan, qeyri-kommersiya təşkilatı olan SNV-nin idarəedicisidir. 2017-ci ildə SNV-nin layihələri birbaşa 6.4 milyon insanın həyatını yaxşılaşdırdı. Meike ilə gender bərabərsizliyindən, davamlı dəyişikliyə gətirib çıxaran özəl sektorun rolundan və yerli maraqlı tərəflərlə işləməkdə olan digər üstünlüklərdən danışdım. Meike, tanış olduğum ən ilham verən qadınlardan biridir. “Yoxsulluğa qarşı mübarizə qurban deyil. Sizə dünya haqqında məlumat əldə etmək imkanı verən yerinə yetirən bir işdir ”dedi. Sizin ehtirasınız realdır və mənə ilham verdi.

"Yalnız dinləməklə bir həll yolunun gələcək potensial müvəffəqiyyətini təyin edə bilərsiniz."

Meike üçün vaxt ayırdığınız üçün təşəkkür edirik. Əvvəla, mənə maraqlıdır: hekayən nədir? Yoxsulluğun azaldılması ilə bağlı öhdəliyiniz haradan qaynaqlanır?

Gənc yaşlarımdan dünya ilə maraqlanırdım və insanların başqa ölkələrdə necə yaşadıqlarını öyrənmək istəyirdim. Uzun müddət Avropadan kənarda olmağım ilk dəfə Banqladeşdəki Sərhədsiz Medecins (Sərhədsiz Həkimlər) stajında ​​olmuşam. Dünyadakı insanların çox oxşar olduqlarını kəşf etdim - bir körpə doğulduqda və ya bir dostu evlənəndə qeyd edirlər. Bir də kəşf etdim ki, doğulduğun yerdə taleyini müəyyənləşdirir. Bunu nəzərə alaraq bunun mənasını dəyişdirməyə kömək etmək istədim. O vaxtdan bəri Afrika, Asiya və Latın Amerikasında yaşadım və düşüncə mərkəzləri, QHT və Dünya Bankı üçün çalışıram. Bu illər ərzində hər birimizin fərq edə biləcəyimizə və edəcəyimizə inamım yalnız artdı. Ancaq açıq şəkildə bildirim ki, yoxsulluqla mübarizə qurban deyil. Sizə dünya haqqında məlumat əldə etmək imkanı verən yerinə yetirən bir işdir. Tərəqqiyə töhfə vermək üçün həmkarlarım və tərəfdaşlarımla işləmək məni çox qürurlandırır və xoşbəxt edir.

SNV-nin əsas vəzifəsi yoxsulluqla mübarizə üçün yerli həllərin axtarışı və inkişafına töhfə verməkdir. Bu, həll olunmayan bir sual kimi səslənə bilər, amma davamlı həll yolunun müvəffəqiyyətini qiymətləndirmək üçün əsas meyarlar nə olduğunu düşünürsən?

İnkişaf həlləri sadəcə hiyləgərliklər deyil - sadəcə texnologiyalar və ya bitmiş reseptlər və ya vakumda işləyən konseptual fikirlər deyil. Həqiqətən də, yoxsulluqla mübarizə xaotik və əksər hallarda artır. Tez-tez orada işlədiyini düşündüyünüz həlli düzəltməlisiniz və ikinci və ya üçüncü ən yaxşı həlləri axtarmalısınız. Nəyin işləyə biləcəyi barədə çox şey öyrəndik. SNV, dünya dilində həm hərfi, həm də məcazi mənada danışan 1250-dən çox insan çalışır. İşçilərimizin əksəriyyəti çalışdığımız ölkələrin vətəndaşlarıdır. Hökumətlərin necə işlədiyini, mədəniyyətini yaşadığımızı və yazılı və yazılmamış qaydaları başa düşdüyümüzü bilirik. Kənd təsərrüfatı, enerji və WASH (su, kanalizasiya və gigiyena) sahələrindəki qlobal təcrübəmizi yerli şəraitə uyğunlaşdırmaq üçün bu yerli biliklərdən istifadə edirik. Mənim üçün işçilərimizin və ortaqlarımızın müəyyən bir ölkədə həll yolu üçün çalışdıqları coşğu ən vacib proqnozlaşdırıcıdır. Başqa bir moda üçün nəzakətli bir nod ilə oxşar bir kontekstdə işləyən bir təcrübəyə həqiqi maraq arasında açıq bir fərq var. Yalnız dinləməklə bir həll yolunun gələcək potensialını müəyyən edə bilərsiniz.

SNV maliyyələşdirmə təklif etmir, lakin inkişaf aktyorlarının ixtiraçılığını dəstəkləməkdə ixtisaslaşır. Bu yanaşmanın faydalarını izah edə bilərsinizmi?

Biz müttəfiqik, düşünən və ya donor deyilik. İkitərəfli donorlar və digər donorlar tərəfindən maliyyələşdirilir və etibar etdiyimiz pulu yerində nəticəyə çeviririk.

Yerli aktyorlarla işləmək bizim üçün təbii bir məsələdir və bəzi ölkələrdə on illərdir davam edir. Pelerin ilə uçan super qəhrəman deyilik. Hələ də görürəm ki, romantik mif bəzən özəl ianələr hesabına vəsait toplayan QHT-lərin marketinq materiallarında açıq və ya dolayısı ilə təsvir olunur. Qərbli bir mütəxəssisin kömək üçün addım atdığını canlandırmaq yalnız həqiqətə uyğun deyil və köhnədən deyil.

Xarici aktyorlar olaraq yerli şəbəkələri məhv etmək yox, hörmət etməli və dəstəkləməliyik. Şirin, QHT rəhbərliyindəki pilotların vəsait toplamağa kömək edə bilər, lakin nə təkrarlanır, nə də sərfəlidir. Mozambikalı bir məmur, özü milyonlarla insanın təmiz su ilə təmin olunmasına kömək etdi, pilotları "Asterix kəndləri" adlandırdı. Əlbətdə ki, təcrid olunmuş bahalı müdaxilələr müqavimət yaradır. Xaricdən bir nəfər yaşadığınız şəhərə və ya köyə girib pilotluq etsə, sizə necə reaksiya verərdiniz?

Şəkil: SNV

2018-ci ilin fevral ayında Vyetnamın Quang Binh əyalətində oldum. İl Xalq Komitəsinin sədr müavini ilə görüşdük. İl rəhbərliyinin, 2000-ci illərin əvvəllərində SNV tərəfindən başladılan qadın sahibkarlar üçün bir mikromaliyyə proqramını necə artırdığını izah etdi. Layihə 2005-ci ildə başa çatdıqda, 11.500 qadın sahibkar faydalanmışdı. O vaxtdan bəri çox sayda insan bu sxemdən bəhrələndi. Bu etmək istədiyimiz dəyişiklikdir. Bu, bayaq qeyd etdiyim qürur və sevinc anlarından biri idi.

Ağıllı inkişafa nə deyirsiniz?

Ağıllı inkişaf yerli mülkiyyətdə olan inkişafdır. Bu illər ərzində inkişaflar haqqında öyrəndiklərimizi yerli şəraitə uyğunlaşdırır. Vəziyyət dəyişdikdə tətbiq müddətində müdaxilələri tənzimləyir. Bu praktikdir. “Ağıllı” eyni zamanda az dövlət mənbələrindən səmərəli istifadə etmək və mümkün qədər çox insana dəstək ola bilmək üçün ən çox mənfəət əldə etməkdən məsul olmaq deməkdir.

Ağıllı inkişaf birbaşa nəticələr verir, eyni zamanda insanları yoxsulluğa aparan əsas sistemləri də dəyişdirir. İnkişaf yardımı zaman və məkanda layihələrə, sahələrə bölünür. Bu, fəaliyyətləri idarə etmək üçün əlverişli bir yoldur. Ancaq icmalar bir qutuda yaşamır. Yoxsulluq tələsini qırmaq üçün layihə qutusunun müvəqqəti və məkan hüdudlarından kənara çıxan sistem dəyişikliklərinə diqqət yetirilməlidir.

Asiya, Afrika və Latın Amerikasının ən az inkişaf etmiş ölkələrində yerli özünüidarəetmə, iş yerləri və vətəndaş cəmiyyəti ilə işin əsas üstünlükləri nələrdir?

Bələdiyyələr, müəssisələr və vətəndaş cəmiyyəti ilə necə işləyə bilməzsiniz? Yerli aktyorlarla iş davamlı nəticələr əldə etməyin yeganə yoludur.

SNV, şirkətlərin inkişafına və yeniliklərinə kömək edərək bazarları stimullaşdırmağa kömək edir. İstehlakçı tələbi yaradır və hökumətlərə ətraf mühiti yaxşılaşdırmağa kömək edirik. Ruandada üzvi soba bazarının açılmasında çox vacib idik. Bu gün 50-dən çox özəl şirkət məktəb, həbsxana və ev təmin edir.

"Yardım üçün addım atan bir Qərb mütəxəssisi obrazını canlandırmaq təkcə səhv və köhn deyil, açıq şəkildə əxlaqsızdır."

Hökümət - və sahib olduğu xidmət təminatçıları - dünya miqyasında su, santexnika və enerji xidmətlərinin əksəriyyətini təmin edirlər. Müəssisələri modernləşdirmək üçün təlim və texniki dəstək sayəsində potensialı artırırıq. Məsələn, kəndlərdəki sanitariya proqramımız yerli rəhbərliklərin 15 ölkədə 10 milyon insana çatmasına kömək etdi.

Şəkil: SNV / Aiden Dockery

Məlumatlı insanlar rəhbərləri məsuliyyətə cəlb edə bilərlər. Dəyişiklik üçün səslər proqramımız etibarlı yerli məlumatlar yaratmağa kömək edir və vətəndaş cəmiyyətinin bu məlumatları məmurları və müəssisələri məsuliyyətə cəlb etmək üçün istifadə etmək gücünü artırır. Məlumatlı vətəndaşlar seçki qutusunda siyasətçilərə sanksiya tətbiq edə bilər. Məlumatlı müştərilər özəl şirkətlərə və dövlət xidmətləri göstərənlərə təzyiq göstərə bilər və ya xidmətlər zəif və ya həddən artıq olduqda işlərini başqa bir yerə köçürə bilərlər. Yeni informasiya texnologiyaları mənzərəni dəyişdirir.

SNV davamlı kənd təsərrüfatı və möhkəm qida istehsal sistemlərinə sadiqdir. SNV-nin bu yaxınlarda dəstəklədiyi uğurlu kənd təsərrüfatı layihələrindən bir neçə nümunə verə bilərsinizmi?

Kamboçada (Zəncir) bağçılıqda gəlir və bəslənməni təşviq etmək layihəmiz 2017-ci ildə 6800 fermerə çatdı. Ev gəlirləri bağ evləri bağbanları üçün ildə 50 dollar, yarı ticari fermerlər üçün ildə 300 dollar, ticarət cütçüləri üçün ildə 500 dollar artmışdır. Əkinçilərin 70% -i qadınlar idi. Bu nəticələr yeni texnologiyaların tətbiqi və bazara çıxışın yaxşılaşdırılması ilə əldə edilmişdir. Bu birbaşa nəticələrə əlavə olaraq, Zəncirvari layihə iş, hökumət və vətəndaş cəmiyyətinin potensialını artırdı. Təkmilləşdirilmiş iş modelləri layihənin təsirini qorumağa və genişləndirməyə kömək edəcəkdir.

Həm də getdikcə qidalanma üzərində işləyirik. Uqanda və Zambiyada “Hamı üçün davamlı qida” layihəmiz 2017-ci ildə başa çatdı. Layihə, dörd hədəf sahəsindəki reproduktiv yaşda qadınlar üçün qidalanma müxtəlifliyini yaxşılaşdırmağa kömək etdi. Yetərli olmayan pəhriz qəbul edən doğuş yaşında qadınların sayı 75% -dən 30% -ə, qeyri-kafi pəhriz istifadə edən uşaqların sayı isə 55% -dən 15% -ə endi. Ev başına müxtəlif qida qruplarından bitki müxtəlifliyində iki-üç qat artım müşahidə etdik.

Təcrübənizə görə, özəl sektorun və xüsusən də yerli özəl sahibkarların davamlı dəyişikliyin əldə edilməsində rolu nə qədər vacibdir?

Özəl sektor və xüsusilə yerli özəl sahibkarlar davamlı dəyişikliyin baş verməsində əsas rol oynayırlar. Bazar əsaslı yanaşmalar gördüyümüz işin əsasını təşkil edir. Kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərinin inkişafına kömək edirik, mümkün olduğu qədər subsidiyalı xidmətlərdən qaçırıq, çünki bunların əldə edilməsi və daha uzun müddət saxlanılması çətindir və istifadəçilərə daha kiçik xidmətlərdən faydalana bilmək üçün maliyyələşmə imkanlarını asanlaşdırırıq. Ödəniş. Bu, məsuliyyət hissini gücləndirməklə yanaşı, istifadəçilərlə xidmət təminatçıları arasında sağlam hesabatlılığı da təmin edir - şirkətlər paylayıcılara etibar edənlərdən daha yaxşı ödəniş edən müştərilərə xidmət göstərir.

Uyğun maliyyə, ayrı-ayrı şirkətlərə yenilik etməyə və genişləndirməyə kömək edə bilər. Məsələn, Qanadakı qadın kooperativlərində oldum, burada erkən övladlığa götürənlər davamlı balıqçılıq idarəsi layihəmiz çərçivəsində sənaye ölçülü balıq siqaret çəkənləri almaq üçün% 30 qrant aldılar. Layihə bir neçə şirkətə kömək edir - yalnız balıqçılıq kooperativlərinə deyil, həm də soba istehsalçılarına. Bu, bazarların özünü təmin etdiyi və zamanla böyüdüyü dəyər zənciri yanaşmamızın tipik bir nümunəsidir.

Lakin özəl sektorun və xüsusən də özəl maliyyənin rolu barədə həddindən artıq nikbin olmağınızdan xəbərdar etmək istərdim. İnkişaf etməkdə olan ölkələrə yönəldilən birbaşa xarici investisiyalar, xaricdəki inkişaf yardımlarını cüzi bir şəkildə artırdı. Ancaq bu dərman deyil. SDG-lərə nail olmaq üçün tələb olunan investisiyalarla mövcud dövlət fondları arasındakı maliyyə boşluğunun özəl sektor tərəfindən “bu şəkildə” bağlanması lazım olduğunu çox vaxt eşidirəm. Burada "belə" yoxdur. Xüsusi bir təşəbbüskar və ya maliyyələşdirməçi investisiya qoyuluşu axtaracaq. Hökumətlərin rolu və beynəlxalq əməkdaşlıq sadəcə göz ardı edilə bilməz. Bazar çatışmazlığı yoxsulluğun və bərabərsizliyin əsas səbəbi olaraq qalır.

Şəkil: SNV
"Yerli aktyorlarla iş davamlı nəticələr əldə etməyin yeganə yoludur."

Dünyadakı işsizlərin 40% -i gənclərdir - 74,2 milyon gənc iş axtarır və inkişaf etməkdə olan ölkələrdə qadınlar səylərindən kişilərə nisbətən daha az qazanır və faydalanırlar. Gender bərabərsizliyi və gənclərin işsizliyi yavaş sosial və iqtisadi tərəqqiyə cavabdehdir. SNV-nin qadınlar və gənclər üçün imkanları təşviq etmək və dəstəkləmək missiyası barədə bizə bir şey deyə bilərsinizmi?

Qadına dəstək və gənclər arasında üst-üstə düşməyə dəstək - çünki dünya gənclərinin yarısı əslində qadınlardır. Lakin cinsiyyət və gənclik fərqli yanaşmalar tələb edir. İcazə verin, növbə ilə onları təqib edim.

Artıq WASH layihələrimizdə güclü bir cinsiyyət və sosial daxilolma rekorduna sahibik. Bu yaxınlarda 11 ölkədə kənd sanitariya layihələrimizin müstəqil qiymətləndirilməsi nəticəsində məlum oldu ki, layihələrimiz həssas və həssas olmayan qruplar arasında bəzi sanitariya boşluqlarını aradan qaldırmağa kömək etmişdir. Məsələn, qadın başı olan ailələrə digər ev təsərrüfatlarından (% 52 daha çox) nisbətən daha yaxşı (dörd ildə 54% yaxşılaşdırılmış sanitar qovşaq) çatdıq. Bu kiçik bir fərq kimi səslənir, lakin keçmişdə bir çox layihə qadın ailələrə ümumiyyətlə çatmırdı.

Kənd təsərrüfatında və enerji sektorunda, qadınların iqtisadi cəhətdən gücləndirilməsi yanaşmasını, balanslaşdırma faydaları deyilən bir şəkildə istifadə edirik. Bu yanaşmanın gücünü Vyetnamda öz əlimlə görmək xoşbəxtliyim oldu. Düşünürəm ki, burada əsas məsələ gender imkanlarını genişləndirilmiş gəlir gətirmə ilə əlaqələndirməkdir. Bir ailənin daha yüksək gəliri olduqda, qadınlar və kişilər tez-tez dəyişən davranışların dərhal faydalarını görürlər. Başqa sözlə, tort böyüdükcə tortu daha ədalətli şəkildə bölüşmək daha asandır.

Mozambik, Ruanda və Tanzaniyada 16.000 gənc üçün davamlı iş yerləri yaratan flaqman layihəsini yeni tamamladıq. Bu, push-match-pull modelimizin bir nümunəsidir. Konkret məşğulluq imkanları yaratdıq (çəkin). Əsas təlim (təkan) təklif etdik. Bazar Yerləşdirmə və Müəssisə İnkişafına (Maç) dəstək verdik. Gənclərin məşğulluğunun kənd təsərrüfatı, enerji və WASH layihələrimizə inteqrasiyası cazibə yaradır. Bu, yanaşmamızı əsasən təlim kimi təkan yanaşmalarına yönəlmiş bir çox gənclərin məşğulluq proqramlarından fərqləndirir.

SNV-nin Şərqi Afrikada həyata keçirdiyi şəbəkədən kənar elektrik proqramı diqqəti cəlb edir. Bizi proqramınız və effektləri ilə tanış edə bilərsinizmi?

Bu yaxınlarda Tanzaniyadakı kənd piko günəş bazarını inkişaf etdirmək üçün layihəmizi başa çatdırdıq. Tanzaniyanın şimalındakı Göl əyalətində satılan hər bir günəş fənəri, telefon şarj cihazı və günəş sistemi üçün SNV yerli sahibkarlara bir təşviq verdi. Layihə 320.000 insanın enerjiyə çıxış əldə etməsinə kömək etdi. Layihə, həmçinin Tanzaniyanın çatması çətin bir hissəsində günəş məhsulları üçün bir bazar qurdu. Bu günə qədər 14 günəş şirkəti, iyirmidən çox yeni, yüksək keyfiyyətli, sərfəli günəş məhsulu istehsal etdi. Gələcək illərdə bu bazarın milyonlarla daha çox xidmət göstərəcəyini gözləyirik. Əvvəllər istifadə etdiyim terminlərlə “layihə qutusu” içərisində 320.000 insana çatdıq və yerli sistemləri zaman və məkanı təsir etmək üçün dəyişdirdik - qutunun xaricində.

"Gələcəkdə məni ən çox narahat edən odur ki, irəlilədikcə, itkin düşənlərə çatmaq çətinləşəcək."

İnkişaf etməkdə olan ölkələrdə təmiz bişirmə texnologiyalarının inkişafı üçün əsas maneələr və çətinliklər nədən ibarətdir? Və bu maneələri necə aşa bilərik?

Təmiz yemək təcili və vacibdir. Evdəki hava çirkliliyi qatildir. Soba vermək kifayət deyil. Təmiz yemək də davranış dəyişiklikləri tələb edir. Sahə ziyarətlərimdə bişirmə təcrübələrinin nəsillərə necə ötürüldüyü məni həmişə heyran edir. Uzun müddətdir davam edən vərdişləri dəyişdirmək çətindir, hətta təmiz və səmərəli sobalara keçmək mənim kimi bir kənar şəxs üçün açıq görünsə də. Yaxşı xəbər budur ki, davranışların necə təsir ediləcəyi barədə çox şey öyrəndik. Səhiyyə sektorunda inkişaf etdirilən bir çox sosial marketinq səyləri indi təmiz yemək hazırlamaq üçün istifadə olunur. SNV komandalarımız, gigiyena, bişirmə və bəslənmə sahələrində davranış dəyişikliyi mövzusunda dərs mübadiləsi aparır. Yerli sahibkarlar üçün texniki dəstək və əlaqədar qrantlar da veririk. Son on ildə öyrəndiyim bir dərs budur ki, yalnız həll etmək istədiyiniz problemi dəqiq bilsəniz müvəffəq ola bilərsiniz: daxili hava çirkliliyi, istixana qazı tullantıları və ya meşələrin qırılması.

Davamlı İnkişaf Məqsədlərinin əldə olunmasını nə qədər nikbin görürsünüz? Kifayət qədər iş görürük və kifayət qədər sürətli edirik?

Şəkil: SNV

Mən təbiətən optimistəm. Həm də təbii olaraq sağlamlığa səbirsizəm. Səbirsizliyimin nikbinliyimlə qidalandığı günlərdə son bir neçə on ildə nə qədər irəlilədiyimizə diqqət yetirirəm. 1993-cü ildə Banqladeşdə yaşadığım və işlədiyim zaman, ömür uzunluğu 61 il idi və ÜDM adambaşına 1400 dollardan biraz çox idi. İndi 2018-ci ildə ömür 73 ildir və ÜDM 150% (inflyasiyaya görə düzəldilmişdir). Bu böyük bir nailiyyətdir.

1999-cu ildə Tanzaniyada yaşayıb işlədiyim zaman, 1000 uşaqdan 99-u beş yaşına çatmadan öldü. Bu rəqəm hazırda iki dəfədən çox azalıb (uşaq ölümü nisbəti 2016-cı ildə 1000 nəfərə 40,3 ölüm olub). Hələ hələ çox yolumuz var, ancaq əldə olunmuş tərəqqini qeyd edə bilərik.

Gələcəkdə məni ən çox narahat edən odur ki, irəlilədikcə, itkin düşənlərə çatmaq daha çətin olacaq. Xüsusilə mütləq yoxsulluq yaşayan insanların yarısının 2030-cu ilə qədər kövrək dövlətlərdə yaşayacağı proqnozundan qorxuram. Verilənləri gapminder.org saytında yoxlamağı məsləhət görürəm. Bu fantastik məlumat görselleştirme veb saytını başlatan Hans Rosling, "Dünya eyni zamanda daha da yaxşı və pis ola bilər" deyərək bunu düz başa düşdü.

www.snv.org

Bu müsahibə "The Beam # 8 - İqlim Ədaləti üçün Birlikdə" də yayımlandı. Daha çox məlumat üçün "The Beam" abunə olun.